中国国务院总理李强在纽约联合国总部出席由中方主办的全球发展倡议高级别会议时宣布,中国作为负责任的发展中大国,在世贸组织当前和未来谈判中将不寻求新的特殊和差别待遇。中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢对此解读称,这是中国坚定维护多边贸易体制、积极落实全球发展倡议和全球治理倡议的重要举措,将为促进全球贸易投资自由化便利化注入强心剂,并推动全球经济治理体系改革进程。
李成钢指出,当前以规则为基础的多边贸易体制面临严峻挑战,霸权主义、单边主义、保护主义盛行,个别国家发起贸易战、关税战,严重冲击多边贸易体制,损害世贸组织成员正当利益,扰乱国际经贸秩序。在此背景下,中国宣布在世贸组织当前和未来谈判中不寻求新的特殊和差别待遇,进一步彰显了中国支持多边贸易体制的坚定立场和大国担当。他强调,中国仍然是世界上最大的发展中国家,发展中国家的地位和身份没有改变,永远和发展中国家站在一起。
对外经济贸易大学国际经贸学院国际贸易系教授崔凡表示,中国承诺不为自己寻求新的特殊和差别待遇,但坚决支持其他发展中国家维护其应享有的特殊与差别待遇权利。他认为中国的立场稳健且负责任,既体现了自身发展阶段提升带来的底气,也展现了推动国际体系向更加公平方向发展的格局。
世贸组织总干事伊维拉对中国这一决定表示赞赏,认为这是一个对WTO改革非常重大的新闻,并为中国展现出的领导力鼓掌。《华尔街日报》分析认为,中国此举有望缓和中美间长期存在的分歧点,近期的一系列动作显示出全球两大经济体之间的贸易紧张关系可能有所缓和。美国亚洲协会政策研究所副所长卡特勒表示,这一声明有助于中国证明他们将践行对多边贸易体制的承诺,这与美国拖欠WTO会费的行为形成鲜明对比。彭博社评论称,中国的声明消除了其与美国就改革全球贸易仲裁机构达成一致的障碍。
中国社会科学院美国研究所副研究员杨水清表示,中国这一宣示是一次精准、有限且自主的政策调整。她解释说,中国决策的范围限定于“当前和未来谈判”,承诺明确指向“新”的谈判。这意味着中国在过去所有已达成并生效的WTO协定中所享有的所有特殊和差别待遇条款将完全保留。中国不寻求的是在尚未开始且要求获得额外差别化待遇的谈判中的特殊和差别待遇权利。此外,中国在WTO中的发展中成员身份没有改变,将继续有权以发展中成员身份参与WTO所有事务。杨水清认为,中国通过此次政策宣示传递出明确信号,即中国不仅是全球化的受益者,也是多边贸易体制的维护者和建设者,有助于中国以更平等、更具建设性的姿态参与乃至引领新规则的制定。
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